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环保部公布《生涯渣滓燃烧发电建设项目情况准入条件(试行)》
点击:1078 增加工夫:2018-03-05 11:47:00 信息泉源:

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆消费建立兵团环境保护局:

为范例我国生涯渣滓燃烧发电建设项目环境管理,指导生涯渣滓燃烧发电行业康健有序生长,我部构造制订了《生涯渣滓燃烧发电建设项目情况准入条件(试行)》,现印发你们,作为展开生涯渣滓燃烧发电建设项目环境影响评价事情的根据。

环境保护部办公厅

2018年3月4日

附件:

生涯渣滓燃烧发电建设项目情况准入条件(试行)

第一条为范例我国生涯渣滓燃烧发电建设项目环境管理,指导生涯渣滓燃烧发电行业康健有序生长,根据有关法律法规、部门规章和技术规范要求,制订本情况准入条件。

第二条本情况准入条件适用于新建、改建和扩建生涯渣滓燃烧发电项目。生涯渣滓燃烧项目参照实行。

第三条项目建立该当相符国度和中央的主体功用区计划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护计划、生态功用区划、情况功用区划等,相符生涯渣滓燃烧发电有关计划及计划环境影响评价要求。

第四条制止正在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永远基本农田等国度及中央法律法规、尺度、政策明白制止净化类项目选址的区域内建立生涯渣滓燃烧发电项目。项目建立该当知足所在地大气污染防治、水资源保护、自然生态珍爱等要求。

勉励应用现有生涯垃圾处理设备用地改建或扩建生涯渣滓燃烧发电设备,新建项目勉励接纳生涯垃圾处理产业园区选址建立形式,预留项目改建大概扩建用地,并统筹地区供热。

第五条生涯渣滓燃烧发电项目该当挑选技术先进、成熟牢靠、对本地生涯渣滓特性适应性强的燃烧炉,正在肯定的渣滓特性范围内,包管额定处置惩罚才能。严禁选用不克不及到达污染物排放尺度的燃烧炉。

燃烧炉重要手艺性能指标应知足炉膛内燃烧温度≥850℃,炉膛内烟气停止工夫≥2秒,燃烧炉渣热灼减率≤5%。应接纳“3T+E”掌握法使生涯渣滓正在燃烧炉内充裕熄灭,即包管燃烧炉出口烟气的充足温度(Temperature)、烟气正在熄灭室内停止充足的工夫(Time)、熄灭历程中恰当的湍流(Turbulence)和过量的氛围(Excess-Air)。

第六条项目用火该当相符国度用火政策并低落新颖火用量,最大限度削减运用地表水和地下水。具有前提的区域,应应用城市污水处理厂的中水。

根据“浑污分流、雨污分流”原则,提出厂区排水系统设想要求,明白污水分类收集和处置惩罚计划。根据“一火多用”原则强化水资源的串级运用要求,进步水循环利用率。

第七条生涯渣滓运输车辆应接纳密闭步伐,制止正在运输历程中发作渣滓遗洒、气息走漏和污水滴漏。

第八条接纳高效废气净化掌握步伐。烟气净化工艺流程的挑选应相符《生涯渣滓燃烧处置惩罚工程技术范例》(CJJ90)等相干要求,充裕思索生涯渣滓特性和燃烧污染物发生量的转变及其物理、化学性质的影响,接纳成熟先辈的工艺道路,并注重组合工艺间的互相婚配。重点存眷活性炭放射量/烟气体积、袋式除尘器过滤风速等重要指标。勉励配套建立二噁英及重金属烟气深度净化装配。

燃烧处置惩罚后的烟气应接纳自力的排气筒排放,多台燃烧炉的排气筒可采用多筒集束式排放,外排烟气和排气筒高度该当知足《生涯渣滓燃烧净化掌握尺度》(GB18485)和中央相干尺度要求。

严厉恶臭气体的无构造排放管理,生涯渣滓装卸、储存设备、渗滤液收集和处置惩罚设备等该当接纳密闭背压步伐,并包管其正在运转期和停炉期均处于背压状况。一般运转时设备内气体该当经由过程燃烧炉高温处置惩罚,停炉等状况下该当收集并经除臭处置惩罚知足《恶臭污染物排放尺度》(GB14554)要求后排放。

第九条生涯渣滓渗滤液和车辆洗濯废水该当收集并正在生涯渣滓燃烧厂内处置惩罚大概收至生涯渣滓填埋场渗滤液处置惩罚设备处置惩罚,立足于厂内回用大概知足GB18485尺度提出的详细限制前提和要求后排放。

若经由过程污水管网大概接纳密闭运送体式格局收至接纳二级处置惩罚体式格局的城市污水处理厂处置惩罚,该当知足GB18485尺度的限制前提。设置充足容积的渣滓渗滤液变乱收集池,对变乱渣滓渗滤液停止有用收集,采取措施妥善处理,严禁间接外排。不得正在水环境敏感区等禁设排污心的地区设置废水排放心。

接纳分区防渗,明白详细防渗步伐及相干防渗手艺要求,渣滓贮坑、渗滤液处置惩罚装配等地区该当列为重点防渗区。

第十条挑选低噪声装备并接纳隔声降噪步伐,优化厂区平面布置,确保厂界噪声达标。

第十一条平安措置和应用固体废物,防备发生二次污染。燃烧炉渣和除尘装备收集的燃烧飞灰该当离别收集、储存、运输和处置惩罚措置。燃烧飞灰为危险废物,该当严厉根据国度危险废物相干管理划定停止运输和无害化平安措置,燃烧飞灰经处置惩罚相符《生涯渣滓填埋场净化掌握尺度》(GB16889)中6.3条要求后,可宽免进入生涯渣滓填埋场填埋;经处置惩罚知足《水泥窑协同措置固体废物净化掌握尺度》(GB30485)要求后,可宽免进入水泥窑协同措置。废脱硝催化剂等其他危险废物须根据相干要求妥帖措置。发生的污泥或稀释液该当正在厂内妥帖措置。勉励配套建立渣滓燃烧残渣、飞灰处置惩罚措置设备。

第十二条辨认项目的情况风险身分,重点针对生涯渣滓燃烧厂内各设备能够发生的有毒有害物质走漏、大气污染物(露恶臭物资)的发生取散布和能够的变乱风险等,制订情况应急预案,提出风险防范措施,制订活期展开应急预案练习训练企图。

评价剖析情况社会风险隐患关键环节,制订有用的情况社会风险防备取化解应对步伐。

第十三条凭据项目地点区域的情况功用区种别,综合评价其对周围环境、寓居人群的身体健康、日常生活和消费运动的影响等,肯定生涯渣滓燃烧厂取常住住民寓居场合、农用天、地表水体和其他敏感工具之间公道的位置干系,厂界外设置不小于300米的情况防护间隔。防护间隔范围内不应计划建立居民区、黉舍、病院、行政办公和科研等敏感目的,并接纳园林绿化等减缓情况影响的步伐。

第十四条有环境容量的区域,项目建成运转后,环境质量该当仍知足响应情况功用区要求。环境质量不达标的地区,该当强化项目的净化防治步伐,提出可行有用的地区污染物加排计划,明白减少企图、实行工夫,确保项目建成投产前落实减少计划,增进地区环境质量改进。

第十五条根据国度或中央污染物排放(掌握)尺度、环境监测技术规范和《国家重点监控企业自行监测及信息公然设施(试行)》等有关要求,制订企业自行监测计划及监测企图。每台生涯渣滓燃烧炉必需零丁设置烟气净化系统、安装烟气在线监测装配,根据《污染源主动监控管理办法》等划定实行,并提出活期比对监测和校准的要求。竖立掩盖通例污染物、特性污染物的环境监测系统,实现烟气中一氧化碳、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢和燃烧运转工况目标中炉内一氧化碳浓度、熄灭温度、含氧量在线监测,并取环境保护部门联网。渣滓库负压归入疏散控制系统(DCS)监控,勉励展开在线监测。

对活性炭、脱酸剂、脱硝剂喷入量、燃烧飞灰固化/稳固化螯合剂等烟气净化用斲丧性物质、质料该当实行计量并计入台账。

落实情况氛围、泥土、地下水等环境质量监测内容,并存眷泥土中二噁英及重金属积累情况影响。

第十六条改、扩建项目实行的同时,该当针对现有工程存在的环保题目,制订“以新带老”整改计划,明白详细整改措施、资金、企图等。

第十七条根据相关规定要求,针对项目建立的差别阶段,制订完好、仔细的情况信息公然和民众到场计划,明白到场体式格局、工夫节点等具体要求。提出经由过程正在厂区周边明显位置设置电子显示屏等体式格局公然企业在线监测情况信息和烟气停止工夫、烟气出口温度等信息,经由过程企业网站等路子公然企业自行监测情况信息的信息公然要求。竖立取周边民众优越互动和活期相同的机制取平台,疏通一样平常交换渠道。

第十八条竖立完备的环境管理轨制和有用的环境管理系统,明白环境管理岗位职责要求和责任人,制订岗位培训企图等。

第十九条勉励制订构建“邻利型”效劳设备企图,面向周边区域设立同享地区,随机应变配套绿化大概休闲设备等,拓展惠民利民步伐,勤奋让渣滓燃烧设施与住民、社区构成好处共同体。

第二十条本情况准入条件自公布之日起实施。


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